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李克强主持召开国务院常务会议(2019年7月28日)

文章作者:www.tokeisale.com发布时间:2019-11-25浏览次数:1490

李克强主持召开国务院常务会议“加大引进外资力度,提高对外开放水平”“确定措施,进一步激发民间有效投资活力,促进经济持续健康发展”“积极稳妥化解地方政府债务积累风险,坚决遏制隐性债务增量”听取《行政事业性收费和清单编制实施情况报告》 国务院总理李克强7月28日主持召开国务院常务会议,加大引进外资力度,提高对外开放水平; 确定进一步刺激有效私人投资活力和促进经济持续健康发展的措施;积极稳妥化解积累的地方政府债务风险,坚决遏制隐性债务增长;听取行政事业性收费的建立和实施情况及政府资金清单报告,从源头上推进收费减免。

会议指出,深化对外开放,创造国际合法的商业环境,进一步扩大外资引进,对于落实新的发展观,推进供给方面的结构性改革,促进经济高速增长,向中高端水平迈进具有重要意义。 首先,在FTZ试行的入学前国民待遇加否定式名单管理系统应在全国范围内实施。 加快对外商投资企业实行“单窗口、单表”受理业务和工商登记 完善外商投资法律制度 二是境外投资者从境内居民企业中分配的利润直接投资于鼓励性投资项目的,应适用递延所得税,暂不征收代扣所得税。 服务外包示范城市技术先进服务企业所得税优惠政策将延伸至全国。 第三,有必要研究和采取措施,取消或放宽对制造业和服务业外国投资比例的限制。 鼓励地方政府出台扶持措施,吸引跨国公司设立地区总部。 允许通过并购设立外商投资企业。 加强对外商投资知识产权的保护 第四,扩大国家级开发区的投资管理权限,优先保障符合规划和利用外资项目的建设用地。 加大对西部地区科技、环保等领域和东北老工业基地建设的财政支持,更好地承接外资转移。 第五,通过“告知+承诺”等方式在全国范围内简化外国人才来华工作许可。 年内出台了扩大外国人才签证发放范围和延长有效期的措施。 原则上,上述措施应在9月底前实施。

会议决定了进一步刺激有效私人投资活力的措施。 一是深化简政放权、管治结合、优化服务改革。要抓紧简化并购投资项目的审批。各地区、各部门要对上报审批的民间投资项目进行逐一清理和检查,并限期完成。 二是鼓励民营企业参与“中国制造2025”、现代农业和企业技术改造等重点项目。 建立政府与社会资本合作项目的合理回报机制,鼓励民间资本以多种方式参与基础设施和公用事业建设。 第三,完善民营企业信用评级体系,优化信用管理,丰富循环贷款等金融产品,禁止金融机构对贷款附加条件。 鼓励各地设立信用风险补偿基金等。加大对中小微型企业、科技创新企业的支持力度 加强对所涉企业运营和服务收费的监管,降低企业运营成本 四是开展专项政府失信管理,各地要严格履行合法合规的政策承诺,对拒不履行承诺、严重损害企业合法权益的,要依法依规办事

会议强调,按照党中央、国务院的要求,严格规范地方政府的借贷行为,积极稳妥化解积累的债务风险,是促进经济金融健康持续发展、确保国家金融稳定安全的重要举措。 各地要落实属地责任,堵住“后门”,坚决遏制非法借贷。 坚持分类指导,继续整顿非法担保,纠正政府与社会资本合作、政府投资资金、政府购买服务中的违规行为 会议对相关工作进行了深入安排,要求打开“前门”,支持地方政府依法合规筹集资金,加大对贫困地区搬迁和深度贫困地区基础设施建设的支持力度。

会议指出,根据国务院的部署,财政部已于6月底及时公布了经营性行政事业性收费和政府性基金清单,实现全国所有法律合规性收费“一网”覆盖。 自本届政府以来,中央行政费用从185英镑降至51英镑,地方费用降至每个省平均14英镑,政府资金从30英镑降至21英镑。 下一步是以“一网”为基准,加强对各地各部门收费的监督检查,推动地方进一步清理收费,完善投诉处理机制,让企业多受益。