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国务院常务会:以奖代补 支持部分城市开展深化民营和小微企业金融服务综合改革试点

文章作者:www.tokeisale.com发布时间:2019-12-02浏览次数:1500

6月26日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定进一步降低小微企业融资实际利率的措施,并决定启动深化小微企业金融服务综合改革试点项目。

6月26日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定进一步降低小微企业融资实际利率的措施,并决定启动深化小微企业金融服务综合改革试点项目。 下一步是坚持稳健的货币政策,保持适度的紧缩,根据国际国内形势的变化及时调整和微调,保持合理充足的流动性,确保小微企业贷款实际利率进一步下调。

中国银行国际金融研究所研究员范若英(Fan Ruoying)在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,解决民营小微企业融资问题是一项系统工程,需要各方共同合作,在融资量、结构、工具和环境等方面做出全面努力。 支持部分城市开展深化民营小微企业金融服务综合改革试点项目,有利于在这些领域开展试点项目,探索民营小微企业融资的综合解决方案。

金融机构应努力发行1800亿元以上的小微企业金融债券

为了进一步降低小微企业贷款的实际利率,会议提出了几项具体措施。 首先,深化利率市场化改革,完善商业银行贷款市场的报价机制,更好地发挥报价在实际利率形成中的导向作用,促进银行降低贷款附加成本,确保小微企业融资成本的降低。

中国人民大学重阳金融学院副院长董希淼告诉《每日经济新闻》,需要采取综合措施降低小微企业的融资成本。 通过改革降低小微企业融资利率是进一步深化利率市场化改革、积极稳妥推进利率“双轨一轨”、引导利率中心下行等诸多措施之一。 2013年10月,央行推出贷款基准利率(LPR)集中报价和释放机制,但LPR对商业银行的影响有限 在目前各种贷款业务的定价中,以LPR为定价基准的信贷业务规模相对较小。 此外,LPR与贷款基准利率的变化基本一致。 下一步,应进一步完善LPR的形成机制,增强LPR的市场认可度和公信力,LPR应逐步取代基准贷款利率,成为贷款利率定价的“锚”。

同时,会议表示支持中小微型企业通过债券、票据等方式筹集资金。 完善商业银行为小微企业服务的监督评估方法,提高银行向小微企业贷款的能力。 今年,金融机构为小微企业发行的金融债券规模将大大超过去年,力争达到1800多亿元。

此外,会议指出,要落实小微企业融资担保收费补贴政策,充分发挥国家融资担保基金的作用,降低再担保率,引导担保费标准进一步下调。 董希淼表示,应该降低小微企业的融资成本,以及贷款利息以外的其他融资成本。 例如,充分发挥国家融资担保基金的作用,降低再担保率,引导小微企业贷款担保费用进一步降低;商业银行还应进一步降低对小微企业贷款的附加费用。 降低上述费用,应采取市场化的方式,相关机构和小微企业应自主讨论确定。

支持部分城市开展以奖代补的综合改革试点项目。

值得一提的是,会议还决定,中央政府将支持部分城市开展三年试点项目,深化民营小微企业金融服务综合改革,探索扩大民营小微企业融资规模、提高便利性、降低融资成本、完善风险补偿机制、创新金融服务,引导更多金融资源支持小微企业。

中国民生银行首席研究员文彬告诉《每日经济新闻》记者,“这一举措实际上是为了解决小微企业目前面临的一些财务问题,如融资困难、融资昂贵、融资缓慢和担保机制等。满足小微企业的个性化业务需求。 中央政府以奖励代替补贴,支持地方政府在支持和提高民营和小微企业综合金融服务能力的合作中发挥多方面的作用。 "

应当指出,会议还提出,为了支持创新发展,加强知识产权保护和利用,促进就业扩大,会议要求支持扩大知识产权质押融资,以扩大企业,特别是民营小微企业和“双创”企业的贷款渠道,促进融资困难的缓解。 指导银行将知识产权质押贷款的信贷计划和专项评估激励分开。不良率高于各类贷款不良率不超过3个百分点的,不得作为监督评估扣除的因素。探索一揽子组合质押,拓宽质押范围和处置方式

董希淼认为,要缓解民营企业和小微企业的融资困难,必须创新融资模式。 科创企业,尤其是小微企业,通常缺乏房地产等抵押品,这在很大程度上制约了融资的便利性。 探索无形资产融资模式,扩大知识产权质押贷款,对科技型民营小微企业具有重要意义。 除了单独的信贷计划和特殊的评估激励措施来提高不良率的容忍度之外,重点是完善相关的知识产权制度和设施。 如加强对知识产权的法律保护,保护其价值不受损害;建立和完善知识产权交易市场,有效评估知识产权,扩大质押财产的范围和处置。

同时,会议要求调整和优化贷款结构,引导制造业和服务业信贷增长。 鼓励大银行完善贷款评估机制,建立专项激励机制,确保今年所有制造业贷款、中长期贷款和信贷贷款余额明显高于上年。 (记者卞万里)